Cuteo@
Khỏi tranh cãi nhiều, tác động tiêu cực của cái ý nghĩ "Vi hiến ấy" khủng khiếp như thế nào, bởi nó sai cơ bản về kiến thức pháp luật, kích động người dân sự phản đối các quy định phòng chống dịch. Rất tiếc, bài viết sai trái này lại được Viettiems tiếp tay lan tỏa.
Trả lời câu hỏi của phóng viên về quyết định áp dụng biện pháp kiểm soát người dân ra đường bằng việc cấp giấy đi đường có gắn mã QR dưới góc độ pháp lý, thì anh Nguyễn Thanh Bình cho rằng, việc công an cấp giấy đi đường, giấy thông hành cho công dân là không có căn cứ về cơ sở pháp lý vì hiện luật pháp không có điều khoản nào quy định việc hạn chế quyền tự do đi lại của công dân. Thậm chí anh cho rằng, hiện nay chưa có luật liên quan nên không có cơ sở pháp lý nên quyết định của Hà Nội là vi hiến.
Bỏ qua cái sự lẩm cẩm, lạc đề của anh Bình khi trả lời phóng vấn, đó là phóng viên hỏi về "Tuyên bố áp dụng biện pháp kiểm soát..." của Hà Nội, thì anh lại trả lời vào việc "công an cấp giấy đi đường...". Thưa anh Bình, đó là 2 vấn đề khác nhau. Công an Hà Nội chỉ là đơn vị được UBND TP Hà Nội giao nhiệm vụ cấp giấy đi đường cho công dân trong thời gian giãn cách xã hội mà thôi.
Trước hết, mớ lý luận để chứng minh rằng việc cấp giấy đi đường cho công dân (anh gọi là giấy thông hành) của công an Hà Nội sẽ không sai trong điều kiện bình thường, nhưng nó sai trong điều kiện đại dịch như hiện nay. Trong điều kiện đại dịch thì việc áp dụng pháp luật sẽ phải khác, theo đó, việc chống dịch phải như chống giặc và trong điều kiện ấy, một số quyền công dân có thể sẽ bị hạn chế bởi các quy định của pháp luật.
Tôi lấy ví dụ nhỏ xinh là pháp luật không có điều khoản nào quy định công dân bắt buộc phải đeo khẩu trang khi đến chỗ đông người, khi ra đường, khi vào bệnh viện. Tuy nhiên, trong điều kiện đại dịch như hiện nay, ai cũng phải chấp hành việc đeo khẩu trang. Việc làm ấy là để bảo vệ chính họ, bảo vệ cộng đồng và về mặt chuyên môn y học là để tránh lây lan, lây nhiễm bệnh dịch. Về quy định đeo khẩu tranh này, liệu ông có cho là vi hiến không, thưa anh Tiến sĩ luật?
Tiếp theo, anh nói rằng "không có điều khoản nào quy định việc hạn chế quyền tự do đi lại của công dân. Thậm chí anh cho rằng, hiện nay chưa có luật liên quan. Đây là nhận định sai toét của anh, nó có thể đến từ dung lượng kiến thức luật trong anh, và cũng có thể đến từ lý do khác.
Thưa anh, việc hạn chế quyền tự do đi lại của công dân đã có quy định trong Hiến pháp 2013, trong luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm năm 2007, Nghị quyết số 86 của Chính phủ ngày 6/8/2021 và các Chỉ thị điều hành số 15 và 16... Tất cả các văn bản nêu trên đều "Liên quan" đến vấn đề hạn chế quyền tự do đi lại của công dân. Tôi phiền anh mở giáo trình, giáo án xem lại nhé.
Tôi lại tiếp, việc cấp giấy đi đường nhằm hạn chế công dân di chuyển là một trong những biện pháp phòng chống dịch Covid-19 không thể trì hoãn nhằm kiểm soát tình trạng lây lan dịch bệnh trong xã hội. Nếu không thực hiện biện pháp này, khó có thể hướng đến kiểm soát dịch bệnh để đưa cộng đồng trở lại hoạt động. Xin nhắc lại rằng, việc hạn chế công dân di chuyển nhằm mục đích tránh lây nhiễm, lây lan dịch bệnh để bảo vệ tính mạng, sức khỏe của người dân.
Dưới góc độ pháp lý, cấp giấy đi đường gắn QR code là một hình thức hạn chế quyền đi lại trong thời điểm phòng chống dịch Covid-19 và chỉ áp dụng đối với một số đối tượng nhất định. Theo đó, chỉ một số công dân được phép di chuyển trên một lộ trình, khung giờ nhất định và để thực hiện các hoạt động cần thiết cho cộng đồng.
Anh Nguyễn Thanh Bình nên nhớ, quyền đi lại của công dân được quy định tại Điều 23 Hiến pháp 2013: "Công dân có quyền tự do đi lại và cư trú ở trong nước, có quyền ra nước ngoài và từ nước ngoài về nước. Việc thực hiện các quyền này do pháp luật quy định". Theo đó, quyền tự do đi lại còn bị hạn chế bởi các điều luật bên ngoài Hiến pháp.
Tại khoản 2 Điều 14 Hiến pháp ghi: "quyền con người, quyền công dân chỉ có thể bị hạn chế theo quy định của luật trong trường hợp cần thiết vì lý do quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe của cộng đồng". Tôi nghĩ với một công dân bình thường cũng có thể hiểu được, "quyền con người, quyền công dân" bao hàm cả "quyền tự do đi lại". Trích dẫn như thế để thấy, "quyền tự do đi lại của công dân" cũng có thể bị hạn bởi các điều luật bên ngoài Hiến pháp.
Ở Việt Nam, theo quy định của pháp luật, trong tình trạng dịch bệnh, việc phòng chống dịch được phân cấp theo ủy nhiệm của Chính phủ, quy định tại Điều 6 Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm 2007, theo đó "Ủy ban Nhân dân các cấp thực hiện quản lý nhà nước về công tác phòng, chống bệnh truyền nhiễm theo phân cấp của Chính phủ". Dựa trên quy định này, UBND cấp tỉnh thực thi các biện pháp phòng dịch do Chính phủ chỉ đạo bởi các Nghị quyết, Chỉ thị. Ví dụ như Nghị quyết số 86 của Chính phủ ngày 6/8/2021, Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 31/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ về thực hiện biện pháp cấp bách phòng, chống Covid-19... Các quyền hành pháp quốc gia của Chính phủ được hiến định tại Hiến pháp 2013 và cụ thể hoá tại Điều 46 Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm 2007 về việc chỉ đạo chống dịch. Mọi công dân đều có nghĩa vụ chấp hành các biện pháp phòng chống dịch bệnh do Ban chỉ đạo chống dịch đề ra trên phạm vi hành chính cư trú của công dân (Điều 7 Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm 2007).
Tại điểm C Khoản 1 Điều 52 Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm năm 2007 quy định "Hạn chế tập trung đông người hoặc tạm đình chỉ các hoạt động, dịch vụ tại nơi công cộng tại vùng có dịch" là một trong các biện pháp chống dịch trong thời gian có dịch. Việc hạn chế tập trung đông người hay tạm đình chỉ một số hoạt động... cũng đương nhiên bao hàm cả việc hạn chế đi lại.
Tại điểm 1 Chỉ thị 16/CT-TTg có nội dung quy định: "...Yêu cầu mọi người dân ở tại nhà, chỉ ra ngoài trong trường hợp thật sự cần thiết...". Các trường hợp được coi là thực sự cần thiết được Chính phủ hướng dẫn tại Công văn 2601/VPCP-KGVX ngày 3/4/2021 về việc thực hiện Chỉ thị 16/CT-TTg về phòng, chống dịch COVID-19.
Tôi dài dòng trích dẫn các văn bản quy phạm pháp luật ra để chứng minh rằng, việc cấp giấy đi đường cho công dân trong thời gian dịch bệnh là dựa trên những cơ sở pháp lý chắc chắn và hết sức cần thiết. Nói cách khác, việc TP Hà Nội thực hiện cấp giấy đi đường gắn QR code nhằm hạn chế công dân đi lại để chống dịch là hoàn toàn phù hợp với Hiến pháp và đúng tinh thần luật định tại Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm.
Tôi cho rằng ý kiến của anh TS,LS Nguyễn Thanh Bình "công an cấp giấy đi đường gắn QR code thiếu căn cứ pháp lý" là không đúng và rất nguy hiểm trong điều kiện đại dịch như hiện nay.
Trong mùa đại dịch này thì bất kì ai, ca sỹ, nhà báo hay nhà văn nào hay kể cả những kẻ tởm lợm cựu ĐBQH cũng có thể lên ngôi để trở thành những chuyên gia dịch tễ, những chuyên gia đầu ngành về việc phòng chống dịch Covid-19. Việc mà cấp giấy đi đường cho mỗi người dân, phân vùng đối tượng để đảm bảo tính thống nhất và quản lý công dân một cách dễ dàng trong điều kiện dịch bệnh diễn biến phức tạp như thế này. Không có luật định, nhưng trong hoàn cảnh bối cảnh cụ thể thì chúng ta sử dụng những biện pháp để quản lý và kiểm soát dịch bệnh dễ dàng hơn. Một tiến sỹ luật học mà phát ngôn nhăng cuội thì đáng lên án phê bình.
Trả lờiXóaMột tên luật sư rởm,không hiểu biết gì về các biện pháp mà chính quyền thành phố Hà Nội đưa ra thì đừng có mà xuyên tạ,những biện pháp.quyết định đưa ra đều được bàn luận cẩn thận chính xác,do vậy không thể nào có chuyện vi hiến như điều mà anh luật sư kia nói.
Trả lờiXóaHồi đó sao thằng cha này nó lại làm trưởng khoa được nhỉ, bằng cấp tiến sĩ có được chắc là mua hoặc là đạo văn chứ ai lại ngu như nó vậy nhỉ.
Trả lờiXóaKhông hiểu vì lí do gì mà một người vốn dĩ phải tỏ tường pháp luật, có chức vụ cao trong ngành tư pháp lại có những phát ngôn thiếu suy nghĩ như vậy. Một nguời như vậy cần phải bị xem xét lại tư cách đứng trong ngành, để đảm bảo tính nghiêm minh và chặt chẽ của pháp luật
Trả lờiXóaDịch bệnh đang phức tạp mà tên luật sư rởm, rác rưởi, mạt nhược như Nguyễn Thanh Bình chĩa mõm vào bày đặt "nhận định", phán xét thật khiến cho người ta ghê tởm. Có thể thấy, tình hình dịch bệnh tại Hà Nội đang tiềm ẩn nhiều nguy cơ bùng phát lớn, việc cấp giấy đi đường cho mỗi người dân nhằm để phân vùng, quản lý đối tượng cụ thể nhằm hạn chế được những trường hợp cố tình vi phạm ảnh hưởng đến công tác chống dịch của toàn Thành phố và bảo vệ tính mạng của người dân. Vậy thử hỏi đâu là vi hiến khi những việc làm của Thủ đô xuất phát từ chính sức khỏe, tính mạng của nhân dân hả anh Bình?
Trả lờiXóatên luật sư rởm,không hiểu biết gì về các biện pháp mà chính quyền thành phố Hà Nội đưa ra thì đừng có mà xuyên tạ,những biện pháp.quyết định đưa ra đều được bàn luận cẩn thận chính xác,do vậy không thể nào có chuyện vi hiến như điều mà anh luật sư kia nói
Trả lờiXóa